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国新办宣布会解读南沙计划:释放粤港澳单方面合作新动能,惹起大湾区联动互促“正效应”

发布日期:2022-11-22 15:36    点击次数:186

国新办宣布会解读南沙计划:释放粤港澳单方面合作新动能,惹起大湾区联动互促“正效应”

南方财经全媒体见习记者梁施婷 21世纪经济报道记者周潇枭  广州、北京报道

自李强印发《广州南沙深刻面向世界的粤港澳单方面合作整体计划》(下称《南沙计划》)后,南沙麻利成为社会各界关注的中心。《南沙计划》意识打听探望了加快树立科技翻新财富合作基地、青年创业待业合作平台、高水平对外开放流派、划定端方毗邻机制对接洼地和高品格都会倒退标杆五大重点任务,提出将南沙打形成为香港、澳门更好融入国家倒退大局的首要载体和有力支持。

6月24日,李强音讯办公室就《南沙计划》出台的无关环境举办音讯宣布会。国家倒退改革委党形成员郭兰峰在会上介绍,南沙区位条件优越,倒退空间广宽,财富根基坚贞,粤港澳三地合作开发被迫相比激烈,具有推动粤港澳单方面合作的怪异劣势。

广东省委常委、常务副省长张虎在宣布会上默示,《南沙计划》是继去年出台横琴、前海两个合作区计划今后,李强对粤港澳大湾区树立作出的又一严重决意盘算安插,赋予广东新的严重机缘、严重担务,为南沙倒退注入新的微弱动力。

广州市委副布告、市长郭永航在回应21世纪经济报道记者提问时默示,今后南沙迎来了多重利好叠加的崭新阶段,开发树立分明加快。南沙劣势突出,加之政策加持,接上去的开发树立占尽天时、天时、人和。

在受访专家看来,粤港澳三地联动互促的“正效应”正缓缓释放。未来,粤港澳三地将深刻差搀杂协同倒退花色,中心停留经由过程南沙、横琴、前海树立和联动,做好高水平开放的文章,加速推动中国向制度型开纵容深倒退。

财税金融支持南沙树立

财政部预算司司长王建凡在会上默示,为了加快推动南沙深刻粤港澳单方面合作,李强印发了《南沙计划》,对南沙树立作出了整体计划,响应也作出了配套的财税支持政策安插。“一系列支持政策首要萦绕三方面:吸引翻新成分在南沙汇聚,为打造南沙科技翻新洼地供应动力;发挥好南沙后天区位劣势,为港澳住平易近在南沙倒退发现条件;安身南沙倏地倒退付出需要,为高品格树立南沙供应资金保障。”

譬如,《南沙计划》提出实行税收优惠政策,对南沙无关高新技能重点行业企业进一步延长盈余结转年限,对后行启动区激劝类财富企业减按15%的税率征收企业所得税,支持吻合条件的一站式翻新创业平台按划定享受科技企业孵化器税收优惠政策,落实好支持科技翻新的进口税收政策。

香港“一国两制”研究左右研究总监方舟对此阐发称,税收优惠政策对付支持南沙加快树立科技翻新洼地极其关键。“对在南沙事变的港澳住平易近免征其集团所得税税负逾越港澳税负的部份,这一人性化运动,齐全拉平了两地的税差,足以激劝更多港澳年轻人来南沙倒退。”

除税收优惠政策外,财政部还默示,2022-2024年每一年安插南沙100亿新增地方当局债务限额,重点萦绕南沙五大树立任务,尤为是抉择预期收益和倒退前景好,具有较大树范动员效应的严重名目予以支持。

同时,联合地方财力、债务危险环境以及名目融资需要,广东省在分派无关财政资金和新增地方当局债券额度方面对南沙予以歪斜支持,相干资金用于南沙根基设置配备摆设和民众服务设置配备摆设树立。

中国国际经济交流左右地区和财富经济研究部部长王福强觉得,南沙严重平台树立之初必然需要真金白银投入,资金起原经由过程当局债务的要领来筹措,可以或许短时辰内启动平台树立。“国家、广东对此的支持,定制产品是推动其倒退的须要办法,开初的输血是为了培育其造血功用,为了其更久远倒退。”

而在加大金融服务对实体经济的支持方面,中国人平易近银行研究局局长王信则默示,将延续协同相干部份鼎力大肆支持南沙今世金融财富的倒退,延续推动跨境商业投资高水平开放试点等各项翻新办法落地,为南沙打造粤港澳严重合作平台,在大湾区树立中更好地发挥引领带措施用供应有力的金融支持。

据相识,如今,在顶层盘算方面,中国人平易近银行已经推出南沙金改15条、《对付金融支持中国(广东)自由商业履行区树立的引导定见》《对付金融支持粤港澳大湾区树立的定见》等金融支持的专项文件。

协同扩大对外开放

作为国家推动粤港澳大湾区树立的首要合作平台,南沙与横琴、前海的定位不同在哪呢?

郭兰峰默示,横琴是着重服务澳门,前海是着眼支持香港,来怪异推动粤港澳合作向纵深推动。《南沙计划》则突出“粤港澳单方面合作”和“面向世界”这两个关键,特殊夸大与港澳协同,怪异扩大对外开放。

这是由国际国内倒退形势和南沙倒退的根基怪异感召的后果。

2021年南沙GDP冲破2000亿元,世界500强企业累计投资名目达到了223个,落户的港澳企业2700多家,投资额达到1170亿美元。今后,不管是广州照旧南沙,近几年在《粤港澳大湾区倒退计划大纲》战略引领下,与港澳早已更为“你中有我、我中有你”,呈现出相融相生、互促共进的杰出态势。

广州市委副布告、市长郭永航拿南沙与港澳共建同享部份科技根基设置配备摆设举例,香港科技大学教学团队经由过程广州超算南沙分左右的“银河二号”,对骑行过程氛围动力学举办研究,助力香港静止员李慧诗在东京奥运会场地自行车赛中获取一枚宝贵奖牌。夙昔五年,香港科技大学共有逾越200位教员运用广州超算左右,就跟运用局域网同样方便。

郭永航婉言,在“协同港澳”方面,南沙的所需、所向,恰好是港澳的所能、甜头,南沙与港澳的合作要远远大于竞争。未来将根据中心顶层盘算,维持劣势互补、错位协同。

方舟觉得,粤港澳三地各有劣势,协同倒退是大势所趋。“香港在商业网络、人际网络有深厚根基,要是兴许把劣势跟内陆联合在一起,形成一个很强的互补性,对提升名目功效、提升全副国家在国际上的影响力也会起到很大协助。”

广东省委党校原副校长、教学陈鸿宇对此默示认同。在他眼里,诚然整体上港澳地区的财富条理相对较高,但其联动互促的“正效应”要远远大于竞争互耗的“负效应”,因而要明晰地认知到,南沙、横琴、前海三个严重平台所承担的倒退任务是有所判其他。

“三个平台不存在互相竞争的纠葛,只要各展劣势的纠葛。对付战略性的计划和构想,三个平台齐全可以或许劣势互补、形成合力。”陈鸿宇说。

郭永航吐露,未来粤港澳三地将在南沙共建严重名目。比喻,萦绕粤港澳科技联合翻新方面,冷泉生态体系观察与仿照大科学拆卸、南方陆地科学与工程广东省履行室(广州)、中科院明珠科学园、香港科技大学科创功能内陆转移转化总部基地等严重名目树立有望加快,南沙还将积极承接香港电子工程、计算机科学、陆地科学、人工智能和伶俐都会等范畴翻新功能转移转化。



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